各受邀报价单位:
按照学校工作安排,学校拟对2022年、2023年招标项目管理审计服务进行采购,以校内询价采购方式进行,请按以下要求报价。
一、项目名称:
山西传媒学院招标项目管理审计服务采购项目
二、项目编号:
SC-2022-II-04
三、项目时间:
学校招标项目管理审计期限:2022年6月1日-2023年5月31日
四、项目预算:
单项审计费控制价按照送审费用阶梯式标准收费,即:50(含)万-100(含)万送审项目审计控制价2500元;100万-200(含)万送审项目审计控制价3000元,送审审计额每增加100万,审计费用增加500元,进行递增式收费,不够100万元的按递增式收费比例计费支付。本次报价以收费基数折扣率进行报审,结算以项目实际情况与采购人需求进行结算,所有项目结算总额不超本次预算金额(预算金额:95000元)
备注:单项审计费用不足2000元,参考《关于会计师事务所服务收费标准与有关事项的通知》(晋价服字[2013]202号)》的收费标准按2000元支付。
五、项目相关要求:
(一)选聘两家会计师事务所,对学校2022年6月1日-2023年5月31日各执行单位有偿取得50(含)万元以上招标的经济行为进行审计,并出具审计报告。
(二)会计师事务所接受采购人委托的招标项目管理审计工作需在采购人的管理监督下开展,并对其结果承担法律责任;在接受委托后,不得转包或分包。
(三)为更好的保证本项目实施进度,提高本项目的完成质量,高效快捷的完成采购项目审计工作,甲方根据以下分配方案开展审计工作:
排名第一的成交会计师事务所服务部门为:学校行政部门、研究单位。
排名第二的成交会计师事务所服务部门为:学校教学单位、教辅机构、其他服务部门。
(四)招标项目管理采购审计重点是依法依规审查送审资料是否真实、准确、完备,审计主要内容包括:
1.立项资料
(1)采购计划的编制是否符合部门需求;是否有采购经费予以保障;
(2)对于紧急采购情况,是否按规定办法执行;
(3)是否按要求组织专家进行论证,实行集体决策和审批;
(4)是否按学校规定进行重要事项报备;
(5)采购计划所列的价格和物资数量、技术指标准确吻合是否合理。
2.采购预算资料
(1)采购预算审批手续是否齐全,采购活动是否按照学校招标采购项目管理办法执行;
(2)有无任意追加或追减采购预算现象以及预算的追加或追减是否遵照规定的审批程序办理;
(3)审查编制采购预算的依据是否充分有效,是否存在超过采购执行部门实际需要,重复采购、擅自扩大采购规模、贪大求洋,提高采购标准的情况;
(4)审查采购预算细化程度,是否存在因采购预算不明确而无法形成有效预算,不利于学校资金合理科学使用的情况。
3.招标采购过程资料
(1)审查政府采购方式是否恰当,有无违规调整采购方式而规避公开竞争等问题,重点关注将应适用公开招标方式的更改为询价、竞争性谈判、单一来源采购的情况;
(2)对进口产品、单一来源、紧急采购等采购方式等事项是否严格履行审批手续;
(3)依据政府采购相关法律法规及学校相关规定进行相关方面的其他审核。
4.合同文件资料
(1)对政府采购合同订立、履行情况进行审查,检查是否存在未按规定时间和形式订立政府采购合同的情况,是否存在完成合同会签前签订合同的行为,是否在规定时间内报有关部门备案,是否超出招标范围订立合同或未经正规程序随意变更合同标的的行为,是否存在未严格履行合同的行为等问题;
(2)审查合同标的物资是否与投标文件的物资相符,型号及规格是否准确、齐全。以及审查采购合同是否明确了交货方式、交货时间、交货地点;
(3)审查采购合同是否明确结算方式和付款期限,是否符合有关结算规定。付款期限应明确是一次性付款,还是分期付款,是否经验收、决算等相关程序;
(4)合同附件应明确招标文件、投标文件及供货方在投标过程中所作的承诺等是合同的组成部分;
(5)依据合同法进行相关方面其他审核。
5.验收资料
(1)项目验收程序是否合法合规,手续是否完备;
(2)货物的数量、质量、单价、品种、规格、型号、供货单位等是否与合同一致;
(3)服务项目是否与合同一致;
(4)审查验收是否按照学校制度执行,是否形成验收文件。
6.与采购项目有关的其他资料。
注:审计包含以上内容,但不局限于本内容,需严格按照国家标准与相关行业标准执行。
(五)服务质量
1.认真履行审计程序,确保结果的真实性、合规性和准确性。审计报告的内容、格式、深度应满足国家或行业有关质量标准的要求。
2.严格执行审计纪律,遵守职业道德规范,保持应有的独立性和职业谨慎,不能在一些问题上搞回避和妥协。
3.建立严格的项目档案管理制度,完整、准确、真实地反映记录审计的情况,做好各类资料的存档和保管工作。
4.未经采购人批准,成交人与相关人员不得以任何形式对外提供、泄漏或公开评价项目的有关情况。
(六)审计团队要求
审计项目负责人为注册会计师,同时,负责本项目注册会计师具有工程造价咨询业务能力,配备2名助理员,工作地点为山西传媒学院审计部综合审计科。
(七)供应商责任
1.会计师事务所委派的专职人员在招标项目管理审计过程中应遵守职业道德、工作纪律及保密规定,因个人行为引起被审计单位损失的,会计师事务所要承担相应的赔偿责任;
2.除按照山西传媒学院要求完成招标项目管理审计工作之外,会计师事务所无权以山西传媒学院的名义从事任何商业活动。本协议不在双方之间产生任何代理合资,从属关系任何一方在未得到对方实际书面许可之前,不得使用对方的名称、商标、商号、标识等任何知识产权。
(八)其他
1.在合同实施过程中采购人有其他服务需要时,审计服务单位须积极配合完成;
2.咨询服务事项要做到真实、客观、公正;
3.相关服务成果:
(1)审计成果纸质版6套与电子版(原版);
(2)成果文件应符合国家相关规定、政府专项审计的要求,且装订成册、签署规范。
4.根据现行中华人民共和国与省、市、行业的一切有关法规、规范的要求实施,由于受托人原因造成较大失误或原则性错误时,委托人有权索赔。
六、资格审核:
(一)审核时间:
2020年6月8日上午:9:00—12:00,下午14:00—17:00。
(二)审核方式:
本次审核将进行网上审核,请投标会计师事务所将审核内容发送山西传媒学院审计部邮箱:scsjcbgs@126.com。
(三)审核内容:
1.营业执照(三证合一);
2.在“信用中国”网站中未被列入失信行为记录名单(自行提供截图并加盖公章);
3.如报价人代表不是法定代表人,经办人需持有《法定代表人授权书》和经办人身份证电子版(备注:单位名称、姓名、电话、邮箱);
4.具有财政部门颁发的有效的《会计师事务所执业证书》;
5.项目负责人具有注册会计师执业资质、五年以上从业经历(电子版);
6.基本账户开户许可证;
7.询价响应投标单位资质要求:(未达到以下要求的视为无效询价响应)
(1)具有独立承担民事责任能力。
(2)具有健全的财务会计制度。
(3)法律、行政法规规定的其他条件。
注:参加投标会计师事务所报名时须提交以上相关资质证明加盖单位公章形成电子版文件发到指定邮箱。
七、询价文件要求:
参与询价的投标会计师事务所至少应提供以下材料并全部装订密封报送(纸质版:一正两副;电子版PDF格式:一份):
(一)封面格式:项目名称、公司、联系人、联系方式(加盖公章,下同);
(二)营业执照复印件、信用代码证书复印件;
(三)在“信用中国”网站中未被列入失信行为记录名单;
(四)如报价人代表不是法定代表人,经办人需持有《法定代表人授权书》和经办人身份证;
(五)审计工作实施方案;
(六)审计收费报价;
(七)保密承诺。
注:以上投标资料请每页加盖单位公章。
八、报价截至时间及询价时间、询价地点:
时间:2022月6月13日下午3:00
地点:山西传媒学院第三会议室(如有变动另行通知)
九、公示认定:
对选定的会计师事务所,在山西传媒学院审计部网站公示1个工作日,如无异议,将确定为结果。
十、联系人及联系方式:
联系人:董老师
电 话:0351-2772079
地 址:晋中市榆次区文华街125号